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美国一直声称采取防御性网络战略，如美国国家安全局1998年提出的“纵深防御”网络战略，主张建立由“人员”“技术”“操作”三个部分组成的动态纵深防御体系。进入21世纪，特别是美国网络司令部成立后，美国采取主动攻击的调门不断升高。2013年，美国国防科学委员会发布《弹性军事系统和高级网络威胁》报告，建议将进攻能力作为网络威慑力的基础。2015年，美国国防部发布《网络安全战略报告》，公开宣示将防御性网络战略转变为进攻性网络战略，同时将俄罗斯、伊朗等国列为潜在对手。2018年，时任美国总统特朗普签署《第13号国家安全总统备忘录》，明确授予美国国防部长在网络空间开展攻击性网络行动的权力，使美军可以更自由地部署和使用进攻性网络武器。 2016年10月，美国网络司令部下属的133支网络任务部队形成初始作战能力。这133支网络任务部队中的27支作战部队，主要负责遂行网络进攻行动。2018年5月，美军网络任务部队扩充到6000余人，并形成全面作战能力。今年4月，保罗·中曾根宣布将新建10余支网络任务部队，进一步加强进攻性网络作战能力。在扩充兵力的同时，美军还不断加快网络武器实战化转型，重点加强进攻性网络武器的研发，打造体系化的网络攻击平台和制式化的攻击装备库。目前，美国网络武器已涵盖远程扫描、漏洞利用、隐蔽植入、嗅探窃密、文件提取、内网渗透、系统破坏等网络攻击活动，能够依托人工智能技术自动窃密、自动回传数据。 美国利用“硬技术”优势，肆意侵入他国网络，窃取数据、破坏设施。据报道，近年来委内瑞拉电网遭受网络攻击、俄罗斯电网被植入恶意代码，罪魁祸首都是美国；利用“软技术”优势，推进网络战和政治战融合，企图通过社交媒体等互联网平台，主导对手国内舆论、煽动民意、颠覆政权。为掩人耳目，美国高调采取防御态势，极力模糊防御与进攻之间的界限。自2018年以来，美国网络司令部在全球16个国家开展了28次“前出狩猎”行动，将发起网络战的位置前推至“攻击源头”。去年12月，美军就向乌克兰派遣了“狩猎小组”，并在当地驻留近3个月，对俄罗斯进行了“一系列全方位的行动，包括进攻、防御和信息战。
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